本文摘要：昨日，顺义区区长卢映川（图左）出庭应诉。

昨日，顺义区区长卢映川（图左）出庭应诉。晨报记者 郝笑天/摄1999年出售的土地原本想辟养老中心，但后来土地被规划编成为绿地，开发商北京鸿宝方达工贸有限公司（以下全称鸿宝方达）向顺义区政府申请人交还土地，被区政府以上访形式并转转交顺义国土分局处置，鸿宝方达指出顺义区政府处理程序不合乎法律规定，将其告上法庭。昨天，该案在市四中院开庭审理，顺义区宽卢映川出庭应诉。买了土地无法研发原告鸿宝方达诉称，1999年至2000年间，台商林女士计划修筑一座养老活动中心，并与顺义区计划委员会某辖下企业签定出让协议及补充协议。

2000年3月，原告获得本案国有土地用于权证，双方交付给土地。可由于政府及规划改动等原因，原告仍然没能用作养老活动中心建设项目，现案件牵涉到土地规划为绿化用地，北京市规划委员会顺义分局告诉，现在不能展开原建工程审核，无法展开新建工程审核。鸿宝方达指出，其获得土地使用权后，无法行使利用该土地修建建筑物、构筑物及附属设施等用作土地出让合约誓约的商业服务用途的权利，土地闲置给公司导致极大经济损失，表达意见区政府再行交还国有土地使用权，之后再行针对土地上的房屋给适当补偿。2014年10月，原告向顺义区政府递交申请人，对方交予顺义国土资源分局处置。

2015年1月，原告接到顺义国土资源分局做出的《国土资源上访事项处置意见书》，指出原告的申请人不合乎法定条件，无法交还国有土地使用权。环绕法规凸抠字眼庭审中，原告称之为，根据涉及法律规定，顺义区政府将原告申请人并转转交国土分局处置，且以上访信件方式交由政府所属部门处置，不合乎法律规定，不存在程序失当。区政府博士论文称之为，原告的申请人是以信件方式寄送到区政府，在核实完了信件内容后，区政府指出此问题不应由国土分局处置，因此必要并转送往顺义区国土资源分局。

被告代理人回应，国土分局经审查指出原告的申请人不合乎涉及法律规定，根据法律规定，只有五种情况可以交还土地，如为公共利益必须用于土地；为实行城市规划展开旧城区改建，必须调整用于土地等五种情况，而规划意味着是编成，未具体实施。原告则指出，涉嫌土地才是合乎这两条规定，区政府应当交还土地使用权。被告指出，可以交还是有选择性的，不是必需交还。

这时，顺义区区长卢映川展开补足解释，规划的编成是公共利益的考虑到，但不等同于规划的实行，本案显然不不存在实行这个因素。不过被告方面也否认，虽然还并未实行，但对原告未来对涉嫌土地的研发认同有影响。哀求政府交还土地原告称之为，公司负责人林女士是一位台商，当初出售这块土地是为建设老年活动中心，但出售后得知，卖方将一块土地拆分成三块出售的不道德因涉嫌违法，因此公司在获得最后证实和政府允诺前不肯顾虑研发，等2005年获得允诺后，再行动工早已晚了，要是我们不守法，卖之后就动工，估算也会有这么多事儿了。

原告回应，公司花470万出售的土地早已闲置约15年之久，我方已总计投放500多万元，现在什么也干不了，不能废弃着，损失很相当严重，不得已才向被告提出诉讼申请人，我们欲政府交还土地。被告则回应，不会认同法庭审判结果。法庭回应，该案将再行宣判。庭后，顺义区区长卢映川拒绝接受专访时再度特别强调，该地块在规划编成没实行前，原告仍拥有对土地的使用权，并不合乎政府交还土地的条件。

投资方将政府告上法庭，否不会影响顺义的投资环境？卢映川回应，一个地方的法治环境更佳，能给投资者更佳的信心，我们通过大力应诉，严肃按照法律法规的拒绝赴任，坚信我们的投资环境只不会更佳。

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